眉山市飞鸿劳务派遣有限公司 “05.08”一般高处坠落事故调

2017年5月8日14时40分左右,眉山市飞鸿劳务派遣有限公司在维修夹江县盛世东方陶瓷有限公司厂房屋面时发生一起高处坠落事故,事故造成一人死...
2017年5月8日14时40分左右,眉山市飞鸿劳务派遣有限公司在维修夹江县盛世东方陶瓷有限公司厂房屋面时发生一起高处坠落事故,事故造成一人死亡。
事故发生后,相关单位第一时间赶赴事故现场,经夹江县人民政府授权依法成立了由县安监局牵头,县公安局、县监察局、县总工会、县经信局、县住建局、夹江经开区管委会等相关单位组成的眉山市飞鸿劳务派遣有限公司“05.08”高处坠落事故调查组,并邀请夹江县人民检察院参与事故调查。
事故调查组通过事故现场勘察、调查取证、查阅企业相关资料等工作,现已查明眉山市飞鸿劳务派遣有限公司“05.08”高处坠落事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,对事故的性质、责任进行了认定,现将事故调查情况报告如下:
一、事故基本情况
1.事故时间:2017年5月8日14时40分左右
2.事故单位:眉山市飞鸿劳务派遣有限公司
3.事故地点:眉山市飞鸿劳务派遣有限公司维修夹江县盛世东方陶瓷有限公司厂房屋面施工现场
4.企业性质:有限责任公司(自然人投资或控股)
5.事故类别:高处坠落
6.事故性质:生产安全事故
7.直接经济损失:86万元人民币
8.伤亡情况:死亡1人
姓  名 性 别 年 龄 民 族 住址 职 业 伤害程度
余强 43岁 汉族 眉山市丹棱县仁美镇中心村7组 简单体力劳动人员 死亡
 
二、事故单位基本情况
    眉山市飞鸿劳务派遣有限公司(以下简称飞鸿公司),公司类型有限责任公司(自然人投资或控股),地址眉山市东坡区珠市街,法定代表人田小琴,注册资本贰佰万元人民币,营业期限2012年02月22日至长期,经营范围:建筑劳务分包(以上经营范围不含前置许可项目,后置许可项目凭许可证或审批文件经营)。组织机构代码59046452-5.
三、工程概况
    2017年4月22日,飞鸿公司法定代表人田小琴(女)授权车鸿飞(田小琴丈夫)代表飞鸿公司和夹江县盛世东方陶瓷有限公司签订《维修工程合同》。合同约定将夹江县盛世东方陶瓷有限公司生产厂房维修工程发包给飞鸿公司负责维修,维修单价按每平方米35元,约51.2万元总价(按实际验收面积计算),签订合同时首付15万元,材料进场时支付10万元,以后按维修工程进度付款,工程完工后15日内发包方组织验收合格结算,一年后无重大质量问题一次性付清尾款,合同约定工期35天。
四、现场勘验调查情况
1.死者余强跌落至地面的高度为13米。
2.死者余强跌落地面距一线釉线车间3.8米,距离库房隔断处3.6米。
3.屋面气楼横向设置50米长安全主绳(钢制),纵向(气楼至天沟)设置26米长安全副绳(钢制)。
4.屋面纵向檀条上设置型号80#6米/根槽钢15根。
5.余强佩戴的安全带为江苏省苏州市众泰化纤制品有限公司生产的众泰牌安全带,生产许可证号:XK20-401-01958,该产品由中国人寿保险公司承保,经江苏省特种安全防护产品质量监督检验中心检验,符合CB6095-2009标准,检验结论为合格,检验报告((2017)省监抽字特防类第192号。)安全带割断点距安全带挂钩0.65米。
五、事故发生经过、事故救援及善后处理情况
(一)事故发生经过。
2017年5月1日飞鸿公司对盛世东方公司屋面维修现场进行现场勘查后编制了《夹江县盛世东方陶瓷有限公司车间屋面补漏维修工程维修方案》、《夹江县盛世东方陶瓷有限公司屋面彩钢板安装安全措施补充方案》、《高空作业安全措施》和安全措施示意图等相关措施后组织工人进行安全教育、培训和技术交底。5月2日飞鸿公司给进场施工人员购买工人工伤保险。2017年5月8日14时飞鸿公司工人余强(持特种作业证,作业类别:高处作业,准操项目:登高架设作业,操作证有效期:2015.08.18至2021.08.18,操作证号:T511131197310311617)、刘先祥(持特种作业证,作业类别:高处作业,准操项目:登高架设作业,操作证有效期:2015.10.18至2021.10.18,操作证号:T513825198905242013)上到盛世东方公司厂房维修屋面,当时两人均佩戴安全带和安全帽,安全带系在飞鸿公司设置在屋面的安全主绳(钢制)上,大约14时30分,因为当时屋面温度较高,刘先祥和余强想先下屋面休息,等温度低的时候再上屋面施工,在下屋面行走的时候不慎将屋面玻钢瓦踩破,跌落后其佩戴的安全带在摆动过程中被破损的玻钢瓦割断,致使余强二次坠落掉落至地面,送夹江县中医医院抢救无效死亡。
(二)事故救援及善后处理情况。
事故发生后,现场工友随即拨打120急救电话,约15分钟左右夹江县中医医院救护车赶到现场,将余强送往夹江县中医医院抢救经抢救无效死亡。
夹江县安监局接到汇报后,立即会同县监察局、县公安局、县经信局、县住建局、县检察院反渎职侵权局赶赴事故现场调查勘验,并由县经开区管委会牵头开展死者善后处置工作,在有关部门协调下,飞鸿公司与死者家属达成86万元的死亡补偿协议,事故善后事宜已于2017年5月10日妥善处理完毕。
六、事故原因分析及事故性质
(一)事故原因。
1.直接原因。
死者余强,安全意识淡薄,对安全风险辨识不到位,在下屋面行走的时候不慎将屋面玻钢瓦踩破,跌落后其佩戴的安全带在摆动过程中被破损的玻钢瓦割断,致使余强二次坠落掉落至地面。是造成此次事故发生的直接原因。
(二)事故性质。
事故调查组讨论、分析后认定:眉山市飞鸿劳务派遣有限公司“05.08”一般高处坠落事故是一起生产安全事故。
七、处理意见
1.余强,男,安全意识淡薄,对安全风险辨识不到位,在下屋面行走的时候不慎将屋面玻钢瓦踩破,跌落后其佩戴的安全带在摆动过程中被破损的玻钢瓦割断,致使余强二次坠落掉落至地面。导致事故的发生,对事故的发生负有主要直接责任。鉴于其在事故中死亡,不再追究其责任。
2.李陈斌,男,眉山市飞鸿劳务派遣有限公司安全员,夹江县盛世东方陶瓷有限公司生产厂房维修工程现场安全员。经调查,李陈斌持有建筑工程安全员证,证号:1025000400018,作为飞鸿公司安全员,李陈斌参与制定了飞鸿公司各项规章制度、操作规程;组织工人开展了安全生产宣传教育培训和安全技术交底;参加编制、审查了飞鸿公司施工设计和施工方案中的安全技术措施;组织参与了各种专项应急预案的编制和演练;对施工现场安全进行了日常检查并做有巡查记录,对作业人员违规违章行为进行了及时纠正和查处,对施工现场的事故隐患进行了整改,并建立了事故隐患整治台账。按照《中华人民共和国安全生产法》第二十二条的规定和《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中关于“尽职照单免责,失职照单问责”的相关规定,李陈斌履行了生产经营单位安全管理人员的安全生产工作职责,建议免于行政处罚。
3.车鸿飞,男,眉山市飞鸿劳务派遣有限公司夹江县盛世东方陶瓷有限公司生产厂房维修工程项目经理。经调查,车鸿飞持有二级建造师,证书编号00158873;工程师,证书编号31517079。作为夹江县盛世东方陶瓷有限公司生产厂房维修工程项目经理,车鸿飞组织建立、健全了飞鸿公司安全生产责任制,制定了安全生产责任体系“五落实、五到位”制度,明确了公司各部门和人员的安全生产责任,层层签订了安全生产责任书;组织制定了公司安全生产规章制度和操作规程;给每个工人购买了工伤保险,配备了安全符合规定防护用品,设立了安全警示标识和宣传标语,根据施工现场安全情况设置了安全主绳和行走槽钢,保障了安全生产条件所必须的资金投入,保证了公司安全生产投入的有效实施;每天对施工现场进行了安全巡查,及时发现并消除生产安全事故隐患;组织制定了项目《安全事故应急救援预案》并组织公司管理人员和工人进行了演练;发生生产安全事故后按照相关规定及时、如实的向相关部门报告了生产安全事故。按照《中华人民共和国安全生产法》第十八条的规定和《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中关于“尽职照单免责,失职照单问责”的相关规定,车鸿飞履行了生产经营单位主要负责人的安全生产工作职责,建议免于行政处罚。
八、防止同类事故发生的措施
1.眉山市飞鸿劳务派遣有限公司要深刻汲取“05.08”高处坠落事故教训,进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识,举一反三,召开“05.08”高处坠落事故警示教育会,分析事故原因,深入查找和解决公司安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题。针对事故发生原因,提出整改落实方案,从安全防护设施、设备着手,科学有效的解决高空作业存在的安全隐患,坚决杜绝同类事故再次发生。
2.夹江经开区管委会要认真汲取眉山市飞鸿劳务派遣有限公司“05.08”一般高处坠落事故教训,要求行业和所辖区域内各生产经营单位开展同类事故隐患排查工作,举一反三,深刻吸取这起事故的教训;督促辖区内企业落实好事故防范和整改措施。
                    
                     “05.08”一般高处坠落事故调查组
                            2017年5月26日

主办单位:中共夹江县委宣传部 承办单位:夹江县网络舆情中心 制作单位:中国西部瓷都网站制作中心
本网站所刊登的各种夹江新闻﹑信息和各种专题专栏资料,均为中国西部瓷都网站版权所有,未经协议授权,禁止下载使用。
蜀ICP备09005562号 新闻信息服务资质备案:川新备 06-100048